Un plus pour l’autonomie des personnes âgées et handicapées [ Senior Strategic ]
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Un plus pour l’autonomie des personnes âgées et handicapées

Document sans titre Adoption du rapport sur le cinquième risque par le conseil de la CNSA en octobre 2007

Xavier Bertrand et Valérie Létard se félicitent de l'adoption [à l'unanimité] par le conseil de la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) du rapport prospectif sur le cinquième risque de la protection sociale.

Xavier Bertrand a confirmé, au début de l'été, la mission confiée au conseil de la CNSA d'engager un dialogue approfondi sur la réponse à mettre en œuvre en faveur de l'autonomie des personnes âgées et des personnes handicapées, notamment à la suite du rapport remis début 2007sur ce sujet par Madame Gisserot.

Cette mission devait s'articuler autour de trois lignes directrices :
- la recherche de solutions institutionnelles pragmatiques, s'appuyant sur les acquis récents, notamment la prestation de compensation du handicap (PCH) et l'allocation personnalisée pour l'autonomie (APA) et la CNSA ;
- l'objectif de favoriser le libre choix des personnes entre le domicile et l'hébergement et d'améliorer la compensation pour l'autonomie ;
- le souci de maîtriser le reste à charge des personnes et des familles en cas d'hébergement en établissement.

Sur ces bases, le conseil et ses commissions ont effectué un travail significatif. Une véritable dynamique de groupe s'est dégagée, dans le but de définir la meilleure réponse possible à la perte d'autonomie.

Grâce à la qualité des échanges - associations, conseils généraux, partenaires sociaux, etc. -, de nombreux points de consensus ont pu être identifiés : notamment, la perspective d'un droit universel à la compensation et d'une prestation personnalisée de compensation pour l'autonomie, la nécessité d'une gestion de proximité, ou l'exigence d'équité de traitement sur le territoire.

De nombreuses pistes sont ouvertes à la réflexion : l'amélioration des actuelles prestations de compensation par une meilleure prise en compte des capacités contributives des personnes, la place des organismes de prévoyance individuelle et collective pour la dépendance liée à l'âge, le renforcement de la gouvernance de la CNSA.

Le Président et le Directeur de la CNSA remettront officiellement le rapport du conseil Xavier Bertrand et Valérie Létard dans les jours qui viennent. Ce travail guidera utilement Xavier Bertrand dans les consultations qu'il lancera à la fin de l'année pour définir les contours de la réforme du cinquième risque, voulue par le Président de la République.

 

 

Par K.S. le 26-11-2007

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